中共南岳區(qū)委書記胡小寧作大會報告
區(qū)委副書記、區(qū)長楊洪峰部署今年工作
紅網南岳站2月19日訊(記者 文麗貴)謀劃堅實舉措，描繪宏偉藍圖。今天上午，中共南岳區(qū)委經濟工作會議隆重召開。區(qū)委書記胡小寧在會上總結了2013年經濟工作成績，提出了2014年全區(qū)經濟工作的總體要求、預期目標和工作重點。區(qū)委副書記、區(qū)長楊洪峰從五個方面進行了部署。
會議由區(qū)委副書記、政法委書記曾建華主持。彭旺元、周精華、胡顯西、魏仲文、胡書偉、黃敏以及全區(qū)縣級以上領導干部等參加了會議。會上，區(qū)委常委、紀委書記胡顯西宣讀了2013年度全區(qū)目標管理考核、計劃生育、資源保護等先進單位的表彰決定，各部門負責人還向區(qū)委書記胡小寧遞交了2014年度目標管理責任狀。
2013年：欣欣向榮成績喜人
胡小寧在講話中指出，2013年，全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省委、市委的決策部署，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進”的工作總基調，始終堅持以經濟建設為中心，凝心聚力謀發(fā)展，真抓實干求實效，開創(chuàng)了經濟社會發(fā)展欣欣向榮的可喜局面。在2013年度全市的目標管理績效考核中，南岳位居全市12個縣(市、區(qū))第一名。
一是綜合經濟實力有新增強。全年實現地區(qū)生產總值25.84億元，增長10.9%；完成財政總收入5.01億元，增長18.1%；完成固定資產投資19.82億元，增長36.3%；實現社會消費品零售總額15.79億元，增長14.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到2.61萬元，增長9.7%。各項經濟指標呈現出“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的良好態(tài)勢。
二是旅游產業(yè)發(fā)展有新提升。全年共接待游客648.59萬人次，同比增長6.59%；實現門票收入2.77億元，同比增長15.25%；完成旅游總收入49.77億元，同比增長18%。
三是重點項目建設有新突破。全年共實施重點項目21個，累計完成投資14億元。興隆供水工程正式啟用，西城區(qū)建設加快推進，方廣寺景區(qū)核心區(qū)域建設基本完成，共和二期項目建設進展順利，金月完小綜合樓、禮堂主體完工，實驗中學運動場基本建成。重點項目全面推進，有效拉動了全區(qū)經濟的穩(wěn)步增長。
四是城鄉(xiāng)建設管理有新變化。南岳高速連接線的綠化美化亮化工程和方廣路提質改造工程全面竣工，禹王路、文體路完成路面硬化，金月湖完成規(guī)劃設計，開展了核心景區(qū)和大廟周邊環(huán)境、城區(qū)交通秩序等專項整治行動，景區(qū)環(huán)境和城鎮(zhèn)品位進一步提升；注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，繼續(xù)開展了新農村建設和城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，“城在景中、景在城中”的新型生態(tài)旅游城鎮(zhèn)已初步成型”。
五是全區(qū)民生福祉有新改善。按照“公共財政向民生傾斜，公共服務向基層延伸”的方針，大力推進民生改善，全區(qū)用于民生的財政支出占財政總支出的73%，各項惠民政策全面落實，廣大人民群眾公平分享到公共財政的“陽光雨露”，充分享受到改革發(fā)展的豐碩成果。
六是各項社會事業(yè)有新進步。全區(qū)人口和計劃生育工作穩(wěn)保“國優(yōu)省模市先進”，科技工作順利通過全國科技進步縣(市、區(qū))考核，教育工作在“縣級人民政府教育工作兩項督導評估”考核中評為“優(yōu)秀”。全區(qū)年度社會管理綜合治理民意調查排名全省第二。
2014年：經濟工作目標明確
胡小寧在講話中指出：2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展之年，是落實十二五規(guī)劃的關鍵之年，也是加快建成全面小康社會的重要之年。我區(qū)經濟發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，總的形勢是有利于加快推進旅游轉型升級。因此，全區(qū)上下必須進一步提升戰(zhàn)略思維，堅持立足長遠，積極搶抓機遇，從容面對挑戰(zhàn)，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，牢牢把握發(fā)展主動權。
今年經濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省委、市委經濟工作會議精神，牢牢把握“穩(wěn)中求進”的工作總基調，按照“圍繞一個中心、實現兩個目標、突出三個重點、夯實四項基礎”的發(fā)展思路，堅持以資源保護為前提、以產業(yè)轉型為核心、以項目建設為抓手、以統(tǒng)籌發(fā)展為目標、以改革創(chuàng)新為動力、以和諧穩(wěn)定為保障，加快推進“美麗幸福南岳”建設，努力打造國際旅游目的地、建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)和率先全面建成小康社會，以經濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績向建區(qū)30周年獻禮。
今年全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：實現經濟總量、發(fā)展質量、人均均量“三量齊升”；地區(qū)生產總值增長10.5%以上；財政總收入增長14%以上；固定資產投資增長25%；社會消費品零售總額增長14.5%；接待購票游客增長10 %以上，旅游總收入增長 15%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長11%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內；人口自然增長率控制在 6.5‰以內；全面完成省、市下達的節(jié)能減排等約束性指標任務；確保在全省全面小康社會建設二類縣(市、區(qū))考評中進位爭先。
2014年：突出做好“五篇文章”
胡小寧指出：要實現今年各項經濟目標任務，要突出抓好五個方面的文章：一要突出“美”字抓環(huán)境。著力打造秀美的生態(tài)環(huán)境、著力打造舒適的旅游環(huán)境、著力打造優(yōu)良的人文環(huán)境。二要突出“轉”字抓產業(yè)。打造新的旅游景點、壯大旅游服務產業(yè)、發(fā)展旅游休閑農業(yè)、發(fā)展特色文化旅游、重視旅游商品開發(fā)。三要突出“好”字抓建管。要精心規(guī)劃、精致建設、精細管理。四要突出“統(tǒng)”字抓民生。要編制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、突出改善城鄉(xiāng)居民就業(yè)、著力優(yōu)化社會公共服務、實現發(fā)展成果共惠共享。五要突出“和”字抓穩(wěn)定。要高度重視信訪工作、全面創(chuàng)新社會管理、認真抓好安全生產、依法管理宗教事務。
要實現這個目標，全區(qū)上下要集中全部精力，努力克服困難，切實轉變作風，狠抓工作落實，確保各項任務全面完成。一是要堅持解放思想，凝聚發(fā)展共識。全區(qū)各級各部門要把解放思想、深化改革貫穿到各項工作當中，用新觀念研究新情況，用新思路落實新任務，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。二是要實施項目帶動，促進轉型升級。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)實行“一個項目、一名牽頭領導、一套班子、一份責任狀、一抓到底”的工作機制，各級各部門要勇于承擔責任，在全區(qū)上下形成齊心協力抓項目的濃厚氛圍，確保項目建設加快推進、高效落實。三是要轉變工作作風，密切干群關系。全區(qū)上下要認真落實中央和省、市、區(qū)委的有關規(guī)定，自覺服從全區(qū)工作大局，圍繞中心開展工作，深入開展以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。四是要加強學習修養(yǎng)，提升能力水平。要在全區(qū)樹立 “德才兼?zhèn)?、任人唯賢”的用人標準和“憑實績用干部、根據需要用干部”與“三個不吃虧”的用人導向，真正讓有為者有位、實干者實惠、吃苦者吃香。五是要嚴格督查考核，落實跟蹤問效。區(qū)黨政兩辦、區(qū)委區(qū)政府督查室要進一步健全和完善督查考核機制，從快、從緊、從嚴開展督查工作。對區(qū)委、區(qū)政府定下的事項，要全程督查、跟蹤問效，重點督查未落實的事、盯緊不落實的人，確保各項決策部署真正落到實處。
加強五個方面的工作
區(qū)委副書記、區(qū)長楊洪峰就落實區(qū)委經濟工作會議精神提出五點要求：一是立足緊迫點，抓實資源保護。要加快推進自然保護區(qū)總體規(guī)劃調整、要加快森林景觀格局優(yōu)化、要加強原始次生林保護、要加強森林防火工作、要加大景區(qū)村民搬遷和村民建房監(jiān)管力度。二是緊扣薄弱點，抓優(yōu)規(guī)劃管理。要強化規(guī)劃編制、要嚴格規(guī)劃執(zhí)法、要加強規(guī)劃審批和監(jiān)管。三是加強著力點，抓細環(huán)境整治。要加強城景區(qū)管理、要加強農村環(huán)境整治、要認真實施湘江保護和治理第一個“三年行動計劃”。四是突出關鍵點，抓緊項目建設。要提振信心決心抓項目建設、要攻堅克難加快項目建設、要統(tǒng)籌把握加強項目儲備。五是把握基本點，抓牢當前工作。要抓好年度目標任務的分解落實、要抓好安全生產工作、要抓好當前農業(yè)生產、抓好財稅收入征管、加強督查檢查，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施，解放思想，開拓創(chuàng)新，鼓足干勁，奮力拼搏，全面完成全年各項改革發(fā)展任務。
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