尊敬的翟部長，中宣部各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　近年來，南岳區(qū)委、區(qū)政府一直在鍥而不舍地開展南岳忠烈祠申報全國愛教基地的工作，在省、市領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部門的關(guān)心、支持和積極推薦下，今天，我們十分高興和榮幸地迎來了中宣部各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨南岳考察指導(dǎo)。南岳區(qū)委、區(qū)政府謹就忠烈祠申報全國愛教基地的相關(guān)情況匯報如下：

　　一、忠烈祠基本情況

　　南岳忠烈祠位于五岳獨秀的南岳衡山香爐峰下?；I建于1939年，落成于1943年，占地面積230余畝，分祠宇與墓葬兩大部分，是我國建筑最早，規(guī)模最大的抗日戰(zhàn)爭紀念地，也是原國民政府在大陸唯一一處為紀念抗日陣亡將士而建的大型烈士陵園。

　　忠烈祠祠宇坐北朝南，整個建筑依山傍勢，仿南京中山陵建造。按前低后高依中軸線分別為三孔拱門牌坊、“七·七”紀念碑、紀念堂、致敬亭和享堂五部分組成，中辟草地，筑字“民族忠烈千古”。建筑風(fēng)格中西合璧，軸線明確，古樸自然，莊嚴雄偉。祠內(nèi)辟有《南岳與抗戰(zhàn)》基本陳列。祠宇周圍為墓葬區(qū)，共安葬有鄭作民、孫明瑾、彭士量等12座將軍個人墓，和37軍、74軍等7座集體公墓。所有墓葬都掩映在祠周蒼松翠柏之間，有的華表相望、墓闕凌空；有的碑碣行列，塔尖入云，令人景仰。

　　忠烈祠1995年被公布為湖南省愛國主義教育基地，1996年被批準(zhǔn)為全國重點文物保護單位。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡耀邦、江澤民、朱鎔基、吳邦國等先后蒞祠參觀?，F(xiàn)年接待海內(nèi)外游客160余萬人次。

　　二、忠烈祠申報全國愛教基地的幾點理由

　　其一，忠烈祠籌建、完成和祭奠于戰(zhàn)事激烈的抗戰(zhàn)時期，是國內(nèi)最早的抗戰(zhàn)紀念場所，有著特殊的歷史地位。忠烈祠建祠緣起于1938年11月國民黨召開的“第一次南岳軍事會議”，各大戰(zhàn)區(qū)司令長官無不因陣亡官兵“暴尸戰(zhàn)場”、不能掩埋而痛心疾首，蔣介石也異常痛心，決定由中央下?lián)芫蘅?，第九?zhàn)區(qū)、第六戰(zhàn)區(qū)、湖南省政府出資并接受社會各屆捐款，在南岳名山擇址修建忠烈祠和烈士公墓，紀念陣亡將士英靈，安葬忠骸。忠烈祠1939年始建，期間戰(zhàn)爭激烈頻繁，修建工作時斷時續(xù)，于1943年6月竣工，蔣介石親筆題寫了“忠烈祠”匾額。1943年7月7日，即抗日戰(zhàn)爭6周年紀念日，國民黨黨政軍各屆最高長官云集南岳，參加了由國民黨湖南省政府主席、第九戰(zhàn)區(qū)司令長官薛岳將軍主持的忠烈祠落成揭幕典禮暨公祭儀式。宣布所有抗戰(zhàn)陣亡將士，一律奉準(zhǔn)從該日起入祀。此后每年該日舉行公祭。至抗戰(zhàn)勝利后的1947年，國民黨行政院將每年一次祭祀改為春秋二祭。相比于日后建設(shè)的南京大屠殺紀念館、九一八事變紀念館等抗戰(zhàn)紀念場所，忠烈祠無疑在建設(shè)、完成和祭奠方面都是國內(nèi)最早的，成為當(dāng)時紀念先烈、激發(fā)全國軍民愛國抗日的地標(biāo)式建筑，歷史地位特殊。

　　其二，忠烈祠既是祖國大陸唯一一座紀念抗戰(zhàn)正面戰(zhàn)場陣亡將士的大型陵園，也是國內(nèi)最大的抗日戰(zhàn)爭烈士陵園之一，從另一側(cè)面展現(xiàn)了中華民族波瀾壯闊、團結(jié)抗日的歷史畫卷。抗日戰(zhàn)爭是國共合作，中華民族同仇敵慨、共御外侮的偉大戰(zhàn)爭。雖然忠烈祠所紀念的只局限于國民黨軍隊正面戰(zhàn)場犧牲的將士，但也無不折射出這些陣亡將士保家衛(wèi)國、浴血奮戰(zhàn)的民族氣節(jié)和不屈精神。祠內(nèi)入祀將士名單共10冊譜牒，其中包括張自忠、郝夢齡、佟麟閣、趙登禹等抗日名將在內(nèi)的高中級軍官276位；最大的集體墓37軍60師公墓即葬有忠骸2128具。解放后，祠內(nèi)所有抗日陣亡將士均被各級人民政府追認為革命烈士，同樣是值得我們緬懷和紀念的抗戰(zhàn)先烈和民族英雄。且其祠、墓、園合一，兼具紀念、憑吊、祭祀等功能為一體的組合形式為國內(nèi)僅有。忠烈祠作為烈士紀念陵園，有著特殊的資源優(yōu)勢和巨大的社會效應(yīng)，應(yīng)該成為愛國主義教育的重要場所。

　　其三，忠烈祠承載著國共合作、民族團結(jié)、共赴國難的抗戰(zhàn)史實，是促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的重要橋梁和紐帶。忠烈祠建造于國共第二次合作時期，周恩來、葉劍英還參加了決定建設(shè)忠烈祠的第一次南岳軍事會議，此后，國共兩黨還在南岳合作舉辦過三期游擊干部訓(xùn)練班，互相總結(jié)，取長補短，共同御敵。祠宇內(nèi)的“七·七”紀念碑是由五顆直指藍天的石雕炮彈組成，象征著我國漢、滿、蒙、回、藏等各族人民團結(jié)一心，用武力共同抗擊敵寇。忠烈祠所負載的歷史，引導(dǎo)我們應(yīng)該以民族大義為重，摒棄內(nèi)部紛爭，促進合作雙贏。改革開放以來，前往忠烈祠瞻仰和憑吊的海內(nèi)外炎黃子孫與日俱增，特別是鄭作民、孫明瑾、彭士量等入葬公墓區(qū)的殉國將軍們的子孫后裔更是每年必至。尤其是近年來兩岸政治和緩，高層和民間互動頻繁，且已成功實現(xiàn)三通。忠烈祠作為聯(lián)系國共兩黨、聯(lián)系海峽兩岸的紐帶和歷史見證，“碼頭”獨好，地位凸顯。如能成為全國愛教基地，可在熱愛祖國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主題下，更好地為促進兩岸和平，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一多做貢獻。

　　其四、忠烈祠已具備良好的保護、管理和開展經(jīng)常性的愛教活動基礎(chǔ)，是全國愛教基地的理想之所。建區(qū)以來，南岳區(qū)委、區(qū)人民政府高度重視對忠烈祠的保護，先后修繕了享堂、紀念堂等主體建筑；用漢白玉碑座形式展出了48位陣亡將領(lǐng)的生平事跡和10余位國民黨要員的題詞；按歷史原貌且在原址上修復(fù)了74軍集體墓和鄭作民將軍墓；重新確定了保護范圍。南岳忠烈祠現(xiàn)由衡陽市南岳區(qū)文物管理處管理，專設(shè)有忠烈祠管理所。該所設(shè)正副所長各1名，共有人員34名，其中全額編干部職工12名，陳列員、園林綠化員、保潔員等聘用制管理員10名，聘用制講解員12名，其中大專以上學(xué)歷10人。規(guī)章制度健全，管理規(guī)范有序。

　　改革開放以來，祠內(nèi)先后舉辦了“紀念世界反法西斯勝利五十周年”大型圖片展覽、“勿忘歷史 強我中華——紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年”大型圖片展覽，以及由時任全國政協(xié)副主席、現(xiàn)任全國人大常委會副委員長、中央民革常務(wù)副主席周鐵農(nóng)主祭，有國家領(lǐng)導(dǎo)人、兩岸同胞和烈士后裔共同參加的“南岳忠烈祠·中華兒女公祭抗戰(zhàn)民族忠烈大典”等一系列紀念活動，吸引著烈士家屬、戰(zhàn)友們以及愛好和平的中外游客紛紛前來憑吊瞻仰。不少學(xué)校、部隊都把忠烈祠作為單位的愛國主義教育基地，每年清明節(jié)都要組織師生、官兵到忠烈祠掃墓。目前，已累計接待海內(nèi)外游客達2000多萬人次。

　　為了進一步發(fā)揮南岳忠烈祠在愛國主義教育和紅色旅游中的重要作用，懇請翟部長和中宣部各位領(lǐng)導(dǎo)給予南岳更多的關(guān)心和支持，使南岳忠烈祠早日獲批全國愛國主義教育示范基地。

　　中共南岳區(qū)委

　　南岳區(qū)人民政府

　　2009年3月30日

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